创新救助方式,线上数据融合主动预警,新博科技助力常州民政推动社会救助精细化建设
来源: | 发布于:2022-01-13

 近日,《关于改革完善社会救助制度的意见》视频会暨全国社会救助部际联席会议全体会议在京召开。会议指出:社会救助是扶危济困、救急救难的兜底性制度安排,是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容,坚持人民至上,扎实履职尽责,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚决兜住兜牢基本民生保障底线。

结合国家省市的总体要求,以兜底保障为基础,以快捷高效为主线,进一步优化办理流程、改进服务方式、提升服务质量,实现救助领域“最多跑一次”的目标,为短平快切实现这个目标,建设具有“一库一中心七系统”的常州市智慧大救助管理服务平台,创新构建全市一盘棋的救助网络的工作格局,做到纵向自市到社区的四级贯通,横向与医保、教育、逐渐、残联等部门集成,不断提升困难群众的获得感和幸福感。

“一库”即为:一个全市困难群众大救助数据库。

“一中心”即为:一个数据汇聚指挥调度中心。

“七系统”即为“掌上微救助”移动端、微信公众号集成、社会救助“一站式”受理管理系统、 专项救助项目部门管理系统、智能研判管理系统、救助预警系统、数据共享交换系统七大系统。

一库:困难群众大救助数据库

通过人社、医保、卫健等多部门数据共享交换,进行清洗、比对、整合,建成集基本信息、户籍信息、医保信 息、社保信息、教育信息、资金发放信息、历史救助信息、救助政策信息、电子证照信息等信息的困难群众“一户 一档一策”大救助数据库,摸清家底,为精准管理服务奠定基础。建立四大基础数据库,为深度救助提供数据支持。

一中心:数据汇聚指挥调度中心

根据困难群众大救助数据库数据,对救助对象、救助资金、救助部门等进行综合性统计、分析、研判、挖掘 等,基于可视化平台,建设集大救助项目的数据汇聚、智能研判、监测预警、组织协调、绩效考核于一体的救助 数据汇聚指挥调度中心,便于领导准确、实时、全面地掌握和指挥调度。

七系统:掌上微救助

为进一步实现精准救助、智能救助,体现政府温情社会救助的政策方针,建设移动端“定向救助”等申请方式,同时针对不了解任何政策的困难群众,增加“诉求反应”、“申请记录查询”等方式,救助中心收到入户调查的实时反馈结果后进行初核,再根据省核对系统复核结果推送到相关救助部门,相关部门受理办结后反馈到救助对象,方便困难群众及时反馈需求,同时扩展完善 大救助各部门的专项救助内容和流程。

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七系统:微信公众号集成

集成掌上微救助至常州民政微信公众号,对民政相关动态新闻进行发 布展示,方便群众了解政策,走进政 府,进一步畅通群众申请渠道。

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七系统:社会救助“一站式”受理管理系统

一站受理不同渠道困难群众的申请救助信息,系统根据困难群众基本信息以及救助内容自动将信息分派给对应 部门进行审核,实现“前台受理、后台流转、部门协同、流程跟踪”的创新格局。

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七系统:专项救助项目部门管理系统

建设和大救助相关的各部门项目管理端口,用户可以查看相关部门救助信息及其历史数据,可查询困难群众所 属地区、姓名、身份证、性别、年龄、联系电话、申请时间(始)、申请时间(止)等字段的数据,支持新增、删 除、数据导入、数据导出等功能。

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七系统:智能研判管理系统

平台对接家庭经济状况核对系统、历史救助资源数据库,打通数据链条,将全市各救助部门的救助对象、救助标准、救助方式、救助内容等各项指标信息统一入库,实现救助方式的智能筛选研判。

一键联办。群众登录“江苏政务服务”、“我的常州”APP或者扫描“常州市智慧大救助管理服务平台”二维码进入救助平台后,只需输入姓名、身份证号等基础信息,反映诉求即可一键申请救助。系统智能研判、自动精准匹配救助政策,并实时对接推送相关救助部门办理。

政策找人。平台与医保系统对接,通过对当年大额医疗费用支出对象的自动预警,构建返贫监测预警体系,主动发现因病致贫对象。

智能研判。平台依据各部门救助政策申请条件、历史救助信息、核对系统、入户调查信息为支撑,建立社会救助智能研判分析模型。同时汇聚分析全市救助项目、救助对象、救助资金、居民反馈、研判分析、业务推送、部门办理、警示预警、绩效考核等指标进行实时监控。为基层工作者提供一键式的智能研判服务,实现政策精准匹配。

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七系统:救助预警系统

通过与公安,人社,交警,残联,医保等部门对接的数据与系统数据库已有数据进行筛选,分析,比对,实现 死亡减员、致贫风险等信息变更情况智能提醒,确保各类资金发放精准高效,实现精准识别困难群众,做到“政策 找人”,减轻基层工作负担。

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七系统:数据共享系统

为智慧大救助管理服务平台定制,生成上报数据,通过便捷安全通道实现与医保、人社、公安等部门专网系统之间的数据传输,实现横向集成、纵向贯通、全局共享的数据共享交换系统。

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